Polska Izba Książki, zgodnie z ustawą z 6 września 2001 r. (Dz. U. 2020, poz. 2176) o dostępie do informacji publicznej, wystąpiła do Instytutu Książki z wnioskiem o udostępnienie korespondencji IK z UOKiK dot. funkcjonowania polskiego rynku książki. Na stronie PIK w zakładce BAZA WIEDZY/RYNEK POLSKI poza opisem wydarzeń związanych z zawiadomieniem złożonym przez Instytut Książki zamieszczamy pisma wystosowane przez IK i UOKiK.
Instytut Książki zlecił Polskiej Sieci Ekonomii przeprowadzenie badania polskiego rynku książki w drugiej połowie 2024 r. W efekcie badania pozyskał raport „Jeszcze książka nie zginęła? Raport o stanie polskiego rynku książki”, który został podany do wiadomości opinii publicznej w dniu 25.02.2025. Dyrektor IK zaprezentował zawarte w nim obserwacje również powołanemu przy Ministrze KiDN Zespołowi ds. pola literackiego, który w tym samym dniu, na swoim pierwszym posiedzeniu podjął uchwałę, zgodnie z którą Instytut Książki miał złożyć zawiadomienia do UOKiKu.
Po szczegółowej analizie prawnej raportu 20.03.2025 dyrektor Instytutu Książki skierował do prezesa UOKiKu p. Tomasza Chróstnego zawiadomienie z dołączeniem raportu „Jeszcze książka nie zginęła?”, wskazując na możliwość występowania na polskim rynku książki zakazanych przez prawo praktyk i poprosił urząd o podjęcie stosownych czynności.
O złożeniu zawiadomienia dyrektor IK poinformował Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, prosząc ministrę Hannę Wróblewską o zwrócenie uwagi na przedstawione w raporcie „Jeszcze książka nie zginęła?” obserwacje oraz o rozmowę z prezesem Chróstnym w celu poinformowania go o ważności sprawy. Taka oficjalna rozmowa odbyła się w MKiDN.
W czerwcu do IK przyszło pismo datowane na 06.06.2025. Była to odpowiedź UOKiKu, zgodnie z którą urząd nie dostrzegł w przedłożonym materiale znamion naruszenia ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, ale zauważył inne niepożądane zjawiska rynkowe występujące w tym obszarze.
W związku z zawartą w tym piśmie wzmianką na temat MKiDN dyrektor IK przekazał do resortu również to pismo, a także poinformował o odpowiedzi UOKiKu Zespół ds. pola literackiego.
Następnie 09.07.2025 zwrócił się do UOKiKu z pytaniem, jakie praktyki wzbudziły niepokój UOKiKu i jakie działania w związku z tym zostały – czy też zostaną – przez urząd podjęte.
Na tym etapie dyrektor IK poinformował o sprawie i jej kulisach publicznie w wywiadzie udzielonym pismu „Kultura Liberalna”, który ukazał się 15.07.2025. Wywiad można przeczytać tutaj: Literatura musi być stałym priorytetem państwa [WYWIAD]
Następnie do IK wpłynęło pismo datowane na dzień 22.07.2025 r. z odpowiedzią UOKiKu. Zapytanie dyrektora IK zostało przez urząd potraktowane jako wniosek o dostęp do informacji publicznej. UOKiK wskazał, że niepożądane zjawiska rynkowe mogą zachodzić na poszczególnych etapach łańcucha dostaw, a ich przyczyną może być różnica potencjałów ekonomicznych poszczególnych graczy, jednak nie uznał ich za naruszenie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów i w związku z tym dotychczas nie podejmował interwencji.
Dostęp do treści w Bazie wiedzy PIK możliwy jest po zalogowaniu. Członków PIK, którzy nie mają jeszcze konta w Bazie, prosimy o kontakt: biuro@pik.org.pl